Un juez federal el lunes (14 de septiembre) escuchó argumentos orales de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) sobre por qué los mercados de predicción que regula no deberían estar sujetos a las leyes de juegos de azar del estado de Nueva York.

La sede de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos en Washington, DC. El regulador financiero federal independiente dice que tiene jurisdicción exclusiva sobre los mercados de predicción. (Imagen: Shutterstock)
En abril, la Fiscal General de Nueva York Letitia James demandó a Coinbase y Gemini por alegaciones de que los mercados de predicción operan plataformas de juegos de azar ilegales. James busca recuperar $3.4 mil millones en ganancias ilegales presuntas, sanciones civiles y restitución de clientes triplicada.
La CFTC presentó una moción para desestimar las demandas del estado contra sus mercados de predicción autorizados.
El intento de Nueva York de cerrar mercados regulados federalmente se inmiscuye en el esquema federal exclusivo que el Congreso diseñó para supervisar los mercados nacionales de swaps. Impulsado por la evolución de los mercados financieros nacionales y conflictos repetidos con la ley estatal, el Congreso promulgó la Ley de Intercambio de Productos Básicos (CEA), otorgando a la CFTC jurisdicción exclusiva para regular esos mercados y promulgando un marco regulatorio federal integral que prevalece sobre las leyes estatales que intentan regular la operación de, o transacciones en, intercambios regulados por la CFTC," dice la petición de la CFTC por medida cautelar y sentencia declarativa.
Coinbase y Gemini son mercados de predicción que permiten a los usuarios comprar y vender participaciones de resultados futuros. Operan con licencias de Mercado de Contratos Designados de la CFTC.
Debate del Lunes
Durante los argumentos orales del lunes, la Jueza Lorna G. Schofield de la Corte de Distrito de EE.UU. para el Distrito Sur de Nueva York presionó a los abogados de la CFTC sobre por qué se justifica una medida cautelar cuando otros tribunales federales han rechazado peticiones similares.
Los abogados de la CFTC argumentaron que los contratos de eventos son instrumentos derivados estructurados como swaps, otorgando a la agencia autoridad regulatoria exclusiva bajo la CEA.
Los abogados del estado replicaron que muchos contratos de eventos ofrecidos en Coinbase y Gemini no son derivados financieros, sino juegos de azar no aprobados. El estado sostiene que los contratos vinculados a eventos deportivos constituyen apuestas que caen bajo la jurisdicción exclusiva de la Comisión de Juegos de Azar del Estado de Nueva York.
El abogado de la CFTC le dijo a Schofield que sin la intervención de la corte federal, Nueva York continuará con sus "intentos de socavar la ley federal" y debilitar la "jurisdicción exclusiva de la CFTC para regular swaps de contratos de eventos conferida por el Congreso."
Schofield no emitió un fallo desde el estrado después de la audiencia del lunes.
Memorando de la AGA
Schofield permitió que la Asociación Estadounidense de Juegos (AGA) presentara un memorando amicus oponiéndose a la solicitud de medida cautelar de la CFTC. El grupo comercial de casinos dice que los mercados de predicción basados en deportes son simplemente casas de apuestas deportivas no reguladas.
"Según la CFTC, los contratos de eventos deportivos en los mercados de predicción son contratos derivados gobernados exclusivamente por la CEA. Pero como es obvio para todos los que visitan un mercado de predicción, estos contratos difícilmente son instrumentos financieros novedosos—son apuestas deportivas," argumentó la AGA en su presentación del 7 de septiembre.
La sentencia podría establecer un importante precedente legal, determinando si los reguladores de juegos de azar estatales pueden hacer cumplir las leyes locales de juegos de azar contra contratos de eventos registrados federalmente o si la CFTC tiene la única supervisión.
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