Days after the US Senate failed to advance the CLARITY Act, the Commodity Futures Trading Commission (CFTC) has sent a new rulemaking package on crypto markets for review to the White House.
CFTCは議会なしで暗号資産市場ルールを進める
情報・規制問題局(OIRA)は9月17日に「暗号資産取引の規制と暗号資産市場の規制」というタイトルの提出書類を受け取った。この提案は初期段階にあり、詳細はまだ公開されていない。The Blockが報道した通りである。
この動きは上院がデジタル資産市場CLARITYアクトの進展を拒否した直後に起きた。9月15日の手続き投票では49対50で拒否され、進展に必要な60票に達しなかった。
CFTCの動きは、議会が広範な立法議論を解決するのを待つのではなく、既存の権限の下で暗号資産市場フレームワークの一部を追求する機会を当局に与える。
CFTC議長マイケル・セリグは8月にこの可能性を示唆した。当局は既存の権限がどのように使用されて標準的なデジタル資産のための専用市場構造を作成できるかを検討していたと彼は述べた。
暗号資産取引専用の新しいタイプの指定契約市場(DCM)が検討されている要素の中にある。セリグのアプローチは既存の、そしておそらく新しい暗号資産取引所がCFTC認可を得て、その業種に合わせた規則の下でレバレッジまたはマージン付きのデジタル資産商品を提供することを可能にするだろう。
CLARITYアクト失敗は主要な暗号資産ルール未解決のまま
しかし最新の提出書類はそのようなシステムをすぐに作成しない。そのOIRAの提出書類はこのアクションを予備的な措置として説明し、関連する審査基準の下で経済的に重要ではないと述べている。審査の法的期限も記載されていない。
したがって、初期提出のタイミングが示すよりもかなり長くかかる可能性がある。CFTCはホワイトハウスの審査の後、正式な提案規則を作成する前に、そのアクションを公開して公開コメントを募集しなければならない。最終規則が発効する前に、別の審査とコメント期間を経なければならない。
この区別は暗号資産ビジネスにとって重要である。提出書類は規制作業が進んでいることを示しているが、取引所と他の市場参加者はまだそれを遵守しなければならない規則のセットと考えることはできない。
CFTCの動きはまた、他の米国規制当局が独自の暗号資産政策を継続して策定している状況でも起きている。当局と証券取引委員会(SEC)は3月に連邦証券法の下で特定の暗号資産がどのように扱われるかについての解釈を共同で発行した。
A lot of bigger questions remain without the CLARITY Act. The bill aimed to establish a federal framework for digital commodities and delineate the roles of the SEC and the CFTC.
その失敗はまた、包括的な議会的フレームワークの外で、予測市場と州および部族ゲーミング当局に関する未解決の紛争を残している。これらの問題は、法案に関する上院本会議の議論中に新たな重要性を帯びた。連邦コモディティ監視に関する懸念が、州または部族レベルで通常規制されている市場に及んだからである。
最新の提出書類は、その規制ギャップの一部を埋めるためのCFTCによる初期段階である。当局は現在の法定権限の下で規制を発行できるが、それらの規制は議会が可決した立法と同じくらい永続的ではない可能性がある。
今のところ、重要なニュースはCFTCが公式に行政プロセスを開始したということである。規制制定が進み、基礎となる提案が公開審査のために利用可能になった場合にのみ、その最終的な暗号資産フレームワークの範囲が明らかになるだろう。