商人威尔伯·罗斯和前赌场大亨史蒂夫·韦恩起诉纽约州,反对市长佐赫兰·曼达尼(民主党)推行的“临时居所税”(pied-à-terre tax),称其违宪。

史蒂夫·韦恩是寻求阻止纽约“临时居所税”诉讼的一方。(图片:Shutterstock)
在周一向纽约最高法院萨福克县分院提起的诉讼中,罗斯——第一届特朗普政府的美国商务部长——与韦恩度假村创始人韦恩表示,这项房地产税违反了州宪法和联邦宪法,因为它针对的是非居民。该税收是曼达尼2025年市长竞选的核心政策之一,于5月获立法机构批准,并于7月1日生效。
根据罗斯/韦恩的诉讼文件:“立法机构不能仅凭命令就决定一项税收的宪法性质;就宪法目的而言,决定其性质的是征税的实质,而非立法机构所贴的标签。”“只要是因拥有不动产而征收、以该不动产价值为计税依据、并通过不动产税制征收的税款,无论立法机构如何命名,毫无疑问都是一种不动产税。”
该税收是一项增加财政收入的举措,针对价值超过500万美元的第二套住宅,以及估值超过100万美元的合作公寓和共管公寓。
韦恩有强烈动机避开“临时居所税”
罗斯和韦恩都是佛罗里达州居民,但两人都在纽约拥有房产。罗斯和他的妻子希拉里·吉里·罗斯(同为本案原告之一)在纽约汉普顿拥有一套房子,以及一套曼哈顿合作公寓。
自2018年离开赌场行业以来,韦恩已经成为某种意义上的住宅地产大亨,包括翻修南佛罗里达的豪宅,他可能比其他共同原告更有动机去对抗这项新的房地产税。
他在2012年以7000万美元购入曼哈顿丽思卡尔顿酒店的一套复式公寓。十年后,他试图以9000万美元出售,但未能成功。两年后该房源被撤下,如今又重新以7000万美元挂牌出售,据估计韦恩每年为这套复式公寓支付的持有成本高达56.5万美元——这还不包括“临时居所税”。
当韦恩位于纽约的房产于7月重新挂牌出售时,有一些报道称,由于他的个人政治立场与市长不合,曼达尼的这项税收可能会促使这位赌场大亨急于出售房产。
罗斯与韦恩认为非居民正被“特别针对”
这项税收并不适用于居住在纽约市高价房产中的纽约市民,只要这些房产是他们的主要住所。罗斯和韦恩对此并不认同,他们称非居民明显受到了该税收的针对性对待。
两位商人还辩称,那些并非全职居住在纽约市却拥有高端房产的业主,实际上已经为城市带来了净税收益,因为他们缴纳房产税,却几乎不使用市政服务。
“州立法者从未掩饰,单独针对非居民区别对待正是‘临时居所税’(PAT Tax)的目的所在,”诉讼文件中写道。“通过立法条文和无数公开声明,州政府一再重申,‘临时居所税’的目的就是让非居民承担更多纽约市的市政支出——这些支出主要用于服务全职居住的纽约市民,同时又不增加这些居民自身的税负。”