科摩罗政府已向英国执法部门寻求协助,涉及一个争议性离岸赌博许可证网络,该网络与英国籍人士相关,以该国安焦安岛的名义运营。

上图所示的安焦安是离岸赌博许可制度争议的中心,科摩罗政府称该制度在未获授权的情况下运营。(图片:Getty)
这个位于非洲东海岸莫桑比克和马达加斯加之间的群岛国家声称该网络在未获授权的情况下运营,据《卫报》报道。
科摩罗表示正在与国际警察部门和金融情报机构合作,准备对相关人员采取法律行动。
政府质疑近1,500个列在安焦安公共登记簿上的企业所持赌博许可证的法律地位。
争议的法律历史
安焦安许可证服务公司于2023年5月开始发放许可证,当时库拉索和菲律宾的监管趋严。
安焦安是组成科摩罗联盟的三个主要岛屿之一。该岛在1997年宣布独立,之后在一项授予各岛相当自治权的安排下重新加入联盟。
在分裂时期,安焦安发展了离岸金融服务业。目前的赌博许可制度声称其法律权威源自2005年《计算机游戏许可法》。
但国家政府对据称监管许可系统的安焦安离岸金融管理局(AOFA)的持续合法性提出异议。
2025年12月,科摩罗中央银行谴责AOFA和安焦安公司服务公司为
Former Comoros attorney-general Azad Mzé subsequently told Australia’s ABC that Anjouan Licensing Services, the company issuing gambling licenses, was also an “illegal entity.”
与此同时,研究人员史蒂夫·梅纳里和马尔科·贝戈维奇在2025年9月进行的一项研究质疑了安焦安赌博制度的文件基础。
研究人员发现,该许可证组织网站上托管的2005年赌博法公开版本缺少官方签名或印章。
安焦安游戏公司坚持其许可证在法律上有效,引用了支持2005年框架的独立法律意见。
英国商业关系
澳大利亚ABC早前的调查发现了安焦安公司服务公司与英国商人之间的联系,包括伦敦索尔斯基家族成员。
《卫报》现已报道,与该家族相关的ACS全球托管公司在2025年的现金持有量从£13,130(美元17,467)增加到£614,826(美元817,928)。增加的来源仍未确定。
哈罗德·索尔斯基否认ACS自2023年家族收购以来发售或发放过赌博许可证,称这些功能由其他提供商处理。
《卫报》还发现安焦安许可的赌场被宣传为英国GamStop自我排除系统的替代品。一个运营商SlotsCharm在该记者停止投注后,向其发送了超过100次的赌博激励信息。
目前仍不清楚的是,安儒昂当局是否已授权以该岛名义颁发赌博许可证的企业。即使他们已授权,这也不一定能解决他们在国家法律下的合法性这一独立争议。
Casino.org试图联系安儒昂政府置评但未成功。
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