在美国参议院未能推进CLARITY法案数天后，商品期货交易委员会（CFTC）已向白宫提交了一份关于加密货币市场的新规则制定方案供审查。
CFTC在无国会参与的情况下推进加密货币市场规则
The Office of Information and Regulatory Affairs (OIRA) received the filing on September 17, which is titled “Regulation Crypto Asset Transactions and Regulation Crypto Asset Markets.” The proposal remains in the early stages, and the details are not yet public, as reported by The Block.
未来的举措是在参议院拒绝推进数字资产市场CLARITY法案之后不久采取的。9月15日的程序性投票以49-50票否决，未达到推进所需的60票。
CFTC的举措让该机构有机会在其现有权力下追求加密货币市场框架的部分内容，而不是等待国会解决更广泛的立法辩论。
CFTC主席Michael Selig早在8月就表示了这种可能性。该机构正在考虑如何利用现有权力为符合标准的数字资产创建专用市场结构，他表示。
专门用于加密货币交易的新型指定合约市场(DCM)是正在审查的因素之一。Selig的方法将使现有的以及可能的新加密货币交易所获得CFTC认可，并在针对该行业制定的规则下提供杠杆或保证金数字资产产品。
CLARITY法案失败使关键加密货币规则悬而未决
然而，最新的申请并不会立即创建这样的系统。其OIRA条目将该行动描述为初步措施，并表示根据相关审查标准它在经济上并不重大。审查也没有列出法律期限。
因此，可能需要比初始申请时间表长得多的时间。CFTC必须在白宫审查之后发布其行动并征求公众意见，然后才能起草正式的拟议规则。任何最终规则必须经过另一轮审查和意见征求期才能生效。
这种区别对加密货币企业很重要。该申请表明监管工作正在推进，但交易所和其他市场参与者还不能将其视为他们必须遵守的一套规则。
CFTC的举措也是在其他美国监管机构继续制定自己的加密货币政策之际进行的。该机构和证券交易委员会(SEC)在3月份联合发布了一份解释，说明某些加密资产如何根据联邦证券法进行处理。
没有CLARITY法案，许多更大的问题仍然悬而未决。该法案旨在为数字商品建立联邦框架，并划分SEC和CFTC的职责。
其失败也使得关于预测市场以及州和部落博彩机构的未解决的争议在综合性国会框架外悬而未决。这些问题在参议院关于该法案的辩论期间获得了新的重要意义，因为对联邦商品监管的关切延伸到了通常在州或部落级别监管的市场。
最新申请是弥补监管空白的早期步骤，对CFTC而言。该机构可以根据其现有法定权限发布规则，但这些规则不一定像国会通过的立法那样永久。
目前，重要的消息是CFTC已正式启动行政程序。只有当规则制定进展并且基础提案可供公众审查时，其最终加密货币框架的范围才会变得清晰。